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市場監督管理局2020年工作意見

 論文欄目:實施意見     更新時間:2020/8/3 17:03:39   

2020年全區市場監管工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新區黨工委全體(擴大)會議精神,全面落實黨工委、管委會和上級部門的部署要求,樹牢“強化精準監管、助力產業強區”理念,堅持問題導向,大興實干之風,保安全、促民生、優服務、強執法、提效能,為推動高質量產業強區貢獻市場監管力量。

1、切實加強特種設備安全監管。以國務院安全生產督查為契機,著力解決化工企業壓力管道監察這一歷史遺留問題。組織對新材料產業園內壓力管道進行摸底排查,采用自查和抽查相結合的方式,匯總建立臺賬,督促企業切實履行管道檢測的主體責任。加強部門對接,擴大監察覆蓋面,在編排全年現場監察工作計劃時,側重將未檢查過的、檢查次數少的使用單位納入其中。繼續開展特種設備數據庫在用超期設備清理工作,進行篩選、認領、核對超期設備信息,并將其作為常規工作長期開展,確保數據庫信息清晰準確。以社會關注較多的電梯、氣瓶、壓力管道、碼頭特種設備、涉;诽胤N設備等為重點開展各類專項整治。對發現的隱患嚴格實行閉環,堅決做到“清單式”管理、“對賬式”銷號。提升特種設備監察水平,采取課堂講解加現場觀摩相結合的方式,邀請特檢院專家講課,加大基層監察人員尤其是新進人員的培訓力度。(牽頭責任部門:質量技術監督科,配合部門:各分局)

2、切實抓好農貿市場長效管理。作為黨工委、管委會“7+2”民生實事工程的重點任務,做好農貿市場長效管理工作,我局既要履行好市場監管職能,又要勇挑牽頭負責統籌協調的重擔。完善責任體系建設,明確屬地管理責任,明確“誰開辦,誰負責”原則。完善考核機制建設,進一步強化現有的“每月自評加通報,兩月點評加交辦”督查考核機制,建立良性互動。強化責任單位考核,加大對市場開辦者履行主體責任的檢查、監督、考評。完善協同共管體系,推進部門聯手、多元共治,壓實屬地履行主體責任,推動市場開辦者加大投入,打造示范,爭創星級市場,以點帶面,促進全區農貿市場提檔升級。(牽頭責任部門:工商行政管理科,配合部門:各分局)

3、切實優化提升服務營商環境。認真做好市場監管領域跨部門及本部門“雙隨機一公開”抽查,提高部門“雙隨機一公開”監管覆蓋率,完善“兩庫一清單”建設。提高監管執法信息公開率,強化市場監管信息平臺公示使用。加強企業誠信建設,提前謀劃做好市場主體年報工作。推進食品許可改革,對低風險食品及相關產品生產許可,探索推行“公開承諾”、“自主聲明”和“先證后查”管理。在食品經營許可試點“告知承諾制”,力爭將食品經營許可審批時限壓縮三分之一。優化食品小作坊準入服務,推進小餐飲備案管理。堅持“柔性執法”,認真貫徹落實《省市場監管領域輕微違法行為免予處罰規定》等規定,情法相宜,讓包容審慎的監管政策惠及更多企業。暢通聯絡渠道,精準把握企業需求,切實為企業排憂解難。(牽頭責任部門:食品藥品安全監督管理科、工商行政管理科、稽查大隊、法制和知識產權科,配合部門:各分局)

4、切實守住食品藥品安全底線。積極推動地方黨政領導干部食品安全責任制落實到位。以貫徹落實《食品安全法實施條例》為契機,督促企業落實自查報告制度,全面推動落實企業主體責任。加快食品安全誠信體系建設,推進食品安全責任保險示范工作。加強監管執法,嚴格隱患排查,加大食品藥品生產經營單位的檢查力度。強化校園、養老機構、大型企業和食品小作坊等重點領域監管。推進“示范小作坊”、肉菜類追溯體系和“你點我檢”服務品牌建設。深入開展網絡食品安全專項整治,保證線上線下餐飲同標同質。細化藥品、醫療器械風險分級管理,加強重點環節、重點品種監管,突出對鄉鎮及以上醫療機構、民營醫院、連鎖藥店、疫苗接種單位等的日常監管和隨機抽查。開展農村藥品質量安全專項整治。(牽頭責任部門:食品藥品安全監督管理科,配合部門:各分局)

5、切實強化執法維護市場秩序。加大傳銷打擊力度,重點監測網絡傳銷。面對傳銷形式手段的花樣翻新,不斷創新工作方式方法,鞏固打擊聚集式傳銷工作成果,真正鏟除其滋生土壤。圍繞人民群眾和企業反映強烈的熱點問題,加大市場監管執法力度,營造更加公平有效的市場環境。嚴厲打擊虛假宣傳、制假售假、欺騙老年人消費等違法行為。加強線上線下的廣告查處力度,強化對第三方平臺違法廣告的治理能力。深入開展非法金融廣告專項治理,縱深推進掃黑除惡專項斗爭。加強行業潛規則研究,努力在商標侵權、醫藥行業商業賄賂等領域積極查找新的案源,增強執法辦案影響力、震懾力。深入開展放心消費創建,用好88012345平臺,形成接收、處理投訴舉報的完整體系,為消費者提供統一便捷、及時高效的服務。提升“訴轉案”比例,嚴厲打擊消費欺詐、預付卡跑路等消費痛點堵點問題。(牽頭責任部門:稽查大隊、法制和知識產權科、工商行政管理科、食品藥品安全監督管理科,配合部門:各分局)

6、切實推進知識產權培育保護。按照“知識產權創造運用不能削弱,知識產權保護必須加強”的總要求,做好知識產權工作。加大知識產權保護,推動區知識產權聯席會議成員單位互動協作,實現各類資源優勢互補,推進專利保險、加大侵權假冒專利執法力度。推進國家知識產權試點園區建設和省知識產權服務業集聚區驗收。以區內龍頭、高新技術等企業為基礎,培育一批區級知識產權優勢企業,通過區級專利密集企業培育計劃,鼓勵企業開展專利微導航。推進知識產權服務能力升級,動態保持高新技術企業知識產權貫標全覆蓋,組織10家企業開展貫標績效評價。加強知識產權保護運用,完成企業知識產權管理系統、運營系統和中小企業知識產權托管平臺開發。(牽頭責任部門:法制和知識產權科,配合部門:各分局)

7、切實增強機關作風效能建設。以“提升協同性、強化執行力”為目標,進一步厘清科室、分局、大隊職責,優化人員配備,加強督查督辦,確保令行禁止。有效發揮綜合執法體系作用,加強基層執法人員能力培訓,以更好承接知識產權、價格和反不正當競爭執法等新職能,有效提升依法履職水平。深入開展基層調研,加強對基層工作的指導。進一步提振精氣神,鼓勵干部勇于擔當、善作敢為,建立健全“盡職照單免責、失職照單問責”機制和容錯糾錯機制。(牽頭責任部門:綜合管理科,配合部門:各科室、大隊、分局、窗口)

8、全面提升市場監管黨建工作質量。夯實政治基礎固本。切實把機關黨建的政治建設放在首要位置,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。自覺將講政治貫穿于市場監管工作全過程、各環節,夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。堅持不懈推進黨的政治建設,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關,為不斷推進市場監管治理體系和治理能力現代化服務。抓好隊伍管理提能。加大干部教育培訓力度,加強錘煉培養,提高履職本領,引導和激勵機關黨員干部立足崗位建功立業。要把工作做細做實,從人民群眾身邊的小事出發,小處著手,真正讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感。選人用人堅持德才兼備、以德為先,把市場監管工作需要的人用起來,把合適的人放到合適崗位上。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,鼓勵實干,鼓勵創新,幫助解決現實問題,把大家積極性、主動性、創造性充分調動起來。 深化黨的建設增效。加強對黨建工作領導,班子其他成員落實好“一崗雙責”。推動機關黨建工作與業務工作深入融合、相互促進,增強黨建工作的針對性和有效性。建強機關黨的基層組織體系,推進黨支部規范化建設,嚴肅黨內政治生活,不斷增強組織活力。切實抓好意識形態工作,完善理論學習、輿情研判、陣地管控等工作機制,牢牢掌握市場監管領域意識形態工作主動權。嚴格正風肅紀反腐。督促落實全面從嚴治黨責任,把負責、守責、盡責體現在每個黨員、每個崗位上。堅持以正風肅紀反腐凝聚人心,堅決糾治不正之風、擁護懲治腐敗,清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素。保證權力在正確軌道上運行,堅持民主集中制,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,督促公正用權、依法用權、廉潔用權。深刻把握黨風廉政建設規律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,把“嚴”的主基調長期堅持下去。用好執紀監督“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸。(牽頭責任部門:綜合管理科,配合部門:各科室、大隊、分局、窗口)

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