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生態環境狀況報告制度實施方案

 論文欄目:實施方案     更新時間:2020/8/10 17:04:21   

為進一步落實《中華人民共和國環境保護法》有關建立生態環境狀況報告制度的要求,根據縣人大《關于建立鎮級生態環境狀況報告制度(試點)的通知》精神,制定方案如下:

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實生態文明建設新理念新思想新戰略,積極踐行“兩山”重要思想,根據《中華人民共和國環境保護法》、《省人民代表大會常務委員會關于聚焦突出環境問題依法推動打好污染防治攻堅戰的決議》、縣人大《關于建立鎮級生態環境狀況報告制度(試點)的通知》精神,通過建立完善落實生態環境狀況報告制度,定期排查分析全鎮生態環境方面存在的問題,有針對性的提出整改意見,推動政府依法落實生態環境保護職責,打通環境監督最后“一公里”。

二、報告內容

報告主要分綜合性報告、專項報告和重大環境問題報告。

(一)生態環境狀況綜合性報告。原則上每年報告1次,或按照人大主席團的要求進行報告,主要報告年度環境質量狀況、環境保護目標、工作任務完成情況,以及主要環境問題等。

(二)生態環境狀況專項報告。根據工作需要進行報告,主要報告特定領域生態保護重點工作和省市縣部署的專項工作開展情況,包括能源和產業結構調整、行業污染防治、河湖生態環境保護、農業農村環境綜合整治、生態保護和修復、城鎮環境基礎設施建設、城鄉污水和垃圾收集處理等。報告內容應含目標完成情況、采取措施、工作進展、存在問題和計劃安排等。

(三)重大環境問題報告。根據工作需要,政府在查明問題原因后及時報告或按照人大主席團要求進行報告。報告有重大影響的突發環境事件、環境群體性事件以及人大視察調研和執法檢查發現的突出生態環境問題等。報告內容應含基本情況、處理情況、原因分析、經驗教訓和下一步工作措施等。

三、實施步驟

(一)宣傳動員階段(7月10日-7月20日)。鎮人大及時向黨委匯報縣人大《關于建立鎮級生態環境狀況報告制度(試點)的通知要求,組織鎮人大主席團成員和各代表工作站站長學習《省人民代表大會常務委員會關于聚焦突出環境問題依法推動打好污染防治攻堅戰的決議》、縣人大《關于建立鎮級生態環境狀況報告制度(試點)的通知》精神。鎮黨委研究部署我鎮落實報告制度的具體措施,成立工作領導小組,擬定工作內容和要求,起草工作計劃。

(二)組織實施階段(7月20日-8月初)

1.鎮政府組成調研工作組,通過實地察看、聽取匯報、座談交流等方式,深入了解我鎮生態環境狀況和環境保護目標完成情況,為及時完成全鎮生態環境狀況報告奠定基礎。

2.7月底召開鎮人大主席團成員會議,專題輔導解讀生態環境狀況報告制度相關內容,并對鎮政府關于全鎮生態環境狀況報告進行審議,形成審議意見交鎮政府研究處理。

3.將生態環境狀況報告列入2020年8月份的鎮人代會議程,由鎮政府報告2019年以來生態環境狀況和環境保護目標完成情況。

(三)整改提高階段(8月上旬-12月下旬)。鎮政府在鎮人大主席團審議意見作出后3個月內,向鎮人大主席團提出研究處理情況報告,并積極進行整改落實。鎮人大主席團將組織人大代表對鎮政府及有關部門整改落實情況進行再檢查、再督促。

四、組織領導

為進一步落實《中華人民共和國環境保護法》有關建立生態環境狀況報告制度的要求,經研究決定,現就我鎮落實生態環境狀況報告制度,成立鎮生態環境狀況報告工作領導小組,負責此項工作的組織協調。

組長:

副組長:

成員:

五、工作要求

1.加強組織領導。生態環境狀況報告工作是推進“美麗”建設的重要任務,鎮人大將加強對生態環境狀況報告制度落實的組織領導,并結合本鎮實際,提出報告內容要求;鎮政府及有關部門要自覺接受人大的監督,主動配合工作,確保生態環境狀況報告制度落到實處、取得實效。

2.強化宣傳引導。要充分利用各種媒體平臺,深入宣傳解讀生態環境狀況報告制度,公開生態環境質量狀況,及時回應社會關切的環境熱點問題,進一步提升我鎮生態文明建設氛圍,提高全社會的環境保護意識。

3.健全配套制度。鎮政府及相關部門要以落實生態環境狀況報告制度為契機,健全環保責任清單,完善環境基礎數據,細化環?己酥笜,并主動向鎮人大主席團報告生態環保重點工作,及時報告重大環境問題,壓實壓緊環保責任和部門監管責任。

4.確保取得實效。鎮人大要堅持突出問題導向,把發現問題、解決問題作為落實生態環境狀況報告制度的出發點和落腳點,創新會前調查、會中審議、會后督查以及滿意度測評等方式,著力提高報告審議質量,推進生態環境保護各項工作扎實有效開展。

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